ΘΕΜΑ: Υπαγωγή συνταξιούχων του Δημοσίου και των κάθε φύσης φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης στο Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης Μισθωτών ( Ε.Τ.Ε.Α.Μ.)

Ως γνωστόν, το Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης Μισθωτών (Ε.Τ.Ε.Α.Μ.) συστάθηκε με το άρθρο 6 του ν. 3029/2002 και λειτουργεί από 1.6.2003. Από την ίδια ημερομηνία καταργήθηκε το Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης Μισθωτών (ΤΕΑΜ) που είχε συσταθεί με το ν. 997/1979 και είχε ενταχθεί ως κλάδος στο ΙΚΑ (ΙΚΑ – ΕΤΑΜ σήμερα), με το άρθρο 6 του ν. 1358/1983.

Το Ε.Τ.Ε.Α.Μ. αποτελεί καθολικό διάδοχο του ΙΚΑ – ΤΕΑΜ που καταργήθηκε. Στην ασφάλιση του Ε.Τ.Ε.Α.Μ., κατά την παρ. 8 του άρθρου 6 του ν. 3029/2002, υπάγονται υποχρεωτικά τα πρόσωπα που με βάση την ισχύουσα νομοθεσία υπάγονταν στην ασφάλιση του ΙΚΑ – ΤΕΑΜ.

Με τις διατάξεις των άρθρων 35 και 36 του ν. 4052/2012 (ΦΕΚ Α 41) συστάθηκε την 1/3/2012 Ν.Π.Δ.Δ., με την επωνυμία Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης (Ε.Τ.Ε.Α.), με ημερομηνία έναρξης λειτουργίας την 1/7/2012, στο οποίο θα ενταχθεί και το Ε.Τ.Ε.Α.Μ.

Περαιτέρω οδηγίες για την σύσταση και λειτουργία του νέου Ταμείου (Ε.Τ.Ε.Α.) θα σας δοθούν με νεότερο έγγραφό μας.

Με το παρόν έγγραφό μας ,σας κοινοποιούμε τις διατάξεις των παρ. 1β & 2 του άρθρου 44 του ν. 3996/5-8-2011 (ΦΕΚ Α 170/5.8.2011) με τις οποίες αντικαθίστανται οι διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 3 του ν. 997/1979, καθώς και την υπ' αρίθμ. Φ 80020/οικ. 19444/558/30-8-2011, ερμηνευτική εγκύκλιο της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων, με την οποία δόθηκαν περαιτέρω διευκρινίσεις και σας γνωρίζουμε τα παρακάτω:

ΠΡΟΪΣΧΥΟΥΣΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Με την παράγραφο 1 του άρθρ. 3 του ν. 997/1979, όπως τροποποιήθηκε αρχικά από την παράγραφο 1 του άρθρ. 56 του ν. 1140/1981 και αντικαταστάθηκε με την παράγραφο 3 του άρθρου 18 του ν. 1902/1990 και την παράγραφο 6 του ίδιου άρθρου και νόμου, που προστέθηκε με την παρ. 1 του άρθρου 29 του ν. 1759/1988, σε συνδυασμό με τις διατάξεις του άρθρ. 1 του Π.Δ. 633/1982, προσδιορίστηκαν τα υπαγόμενα στην ασφάλιση του Ε.Τ.Ε.Α.Μ. πρόσωπα, τα οποία παρέχουν εργασία για την οποία υποχρεωτικά ασφαλίζονται στο ΙΚΑ – ΕΤΑΜ ή άλλο φορέα Κύριας Ασφάλισης μισθωτών και δεν υπάγονται για την αυτή (ίδια) απασχόληση στην ασφάλιση άλλου φορέα, κλάδου ή λογαριασμού επικουρικής ασφάλισης, ανεξαρτήτως της ονομασίας και νομικής μορφής λειτουργίας του.

Σύμφωνα με τις ανωτέρω διατάξεις, από 18/3/1988, εξαιρούνταν από την ασφάλιση του Ε.Τ.Ε.Α.Μ. οι συνταξιούχοι του Δημοσίου, Ν.Π.Δ.Δ. ή Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης που εξακολουθούσαν να απασχολούνται και να ασφαλίζονται υποχρεωτικά στον κλάδο σύνταξης του ΙΚΑ – ΕΤΑΜ, ή άλλου φορέα Κύριας Ασφάλισης μισθωτών (παρ. 1 του άρθρου 29 του ν. 1759/1988 με την οποία προστέθηκε η παράγραφος 6 στο άρθρο 3 του ν. 997/1979).

Δηλαδή δεν υπάγονταν τα πρόσωπα που μετά την συνταξιοδότησή τους από το Δημόσιο, Ν.Π.Δ.Δ. ή άλλους Οργανισμούς Κοινωνικής Ασφάλισης, εξακολουθούσαν να απασχολούνται και να ασφαλίζονται υποχρεωτικά στον κλάδο Σύνταξης του ΙΚΑ – ΕΤΑΜ ή άλλου φορέα Κύριας Ασφάλισης μισθωτών. Τυχόν καταβληθείσες εισφορές για την ασφάλιση των εν λόγω προσώπων ήταν επιστρεπτέες (εγκ. ΙΚΑ - ΕΤΑΜ 90/1998).

ΙΣΧΥΟΥΣΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Με τις κοινοποιούμενες διατάξεις της παρ. 1 & 2 του άρθρου 44 του ν. 3996/2011 αντικαθίστανται οι διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 3 του ν. 997/1979 και ορίζεται ότι, στην ασφάλιση του Ε.Τ.Ε.Α.Μ υπάγονται υποχρεωτικά και οι συνταξιούχοι του Δημοσίου και των κάθε φύσης φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης, που παρέχουν εργασία, για την οποία ασφαλίζονται υποχρεωτικά στο ΙΚΑ – ΕΤΑΜ ή άλλο φορέα Κύριας Ασφάλισης μισθωτών. Με τις διατάξεις δηλαδή αυτές, καταργήθηκε η εξαίρεση από την υποχρεωτική υπαγωγή στην ασφάλιση του Ε.Τ.Ε.Α.Μ. των ανωτέρω προσώπων, που ίσχυε και προβλέπονταν από την παρ. 6 του άρθρου 3 του ν. 997/1979.

Ως ημερομηνία έναρξης των ανωτέρω διατάξεων, κατ’ ακολουθία των οδηγιών της εγκυκλίου του ΙΚΑ – ΕΤΑΜ 88/2011, ορίζεται η 1/8/2011

ΧΡΟΝΟΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΠΟΥ ΠΑΡΑΜΕΝΕΙ ΙΣΧΥΡΟΣ

Χρόνος ασφάλισης που πραγματοποιήθηκε στο Ε.Τ.Ε.Α.Μ και ήταν ακυρωτέος σύμφωνα με την παράγραφο 6 του άρθρου 3 του ν. 997/1979, ( η οποία καταργείται με την περίπτωση 2 της παρ. Β' του άρθρου 85 του παρόντος νόμου), αλλά μέχρι την έναρξη ισχύος του παρόντος άρθρου δεν έχει εκδοθεί απόφαση ακύρωσής του, παραμένει ισχυρός.

Κατ' εξαίρεση στις περιπτώσεις στις οποίες έχει εκδοθεί απόφαση ακύρωσης σύμφωνα με την καταργούμενη παράγραφο 6, αλλά δεν έχουν εισπραχθεί από τον ασφαλισμένο οι ασφαλιστικές εισφορές που του επιστρέφονται ή ακόμη και μέρος αυτών, ο αντίστοιχος χρόνος ασφάλισης παραμένει ισχυρός.

Για το χρόνο ασφάλισης που παραμένει ισχυρός, εκδίδεται απόφαση Διευθυντή, μετά από αίτηση του ασφαλισμένου.

Χρόνος ασφάλισης ο οποίος δεν έχει ακυρωθεί παραμένει ισχυρός, χωρίς να απαιτείται έκδοση απόφασης Διευθυντή..

Τα πραγματικά δεδομένα της μη είσπραξης των εισφορών σε σχέση με την παραγραφή της σχετικής αξίωσης θα πρέπει να εξετάζονται κατά περίπτωση και με βάση τον πραγματικό χρόνο στον οποίο γεννάται η αξίωση, όταν δηλαδή ενημερώθηκε ο ασφαλισμένος για την ακύρωση του χρόνου ασφάλισης του με την κοινοποίηση της σχετικής απόφασης.

Κατά τις καταστατικές διατάξεις του Ε.Τ.Ε.Α.Μ., ως προς τον χρόνο παραγραφής των αχρεωστήτως καταβληθεισών εισφορών, εφαρμόζονται αναλογικά αυτές της ισχύουσας νομοθεσίας του ΙΚΑ – ΕΤΑΜ, περί 5ετούς παραγραφής.

Τα προαναφερόμενα εφαρμόζονται και σε εκκρεμείς υποθέσεις σε οποιοδήποτε στάδιο της διοικητικής διαδικασίας και να βρίσκονται (Τ.Δ.Ε. Διοικητικά Δικαστήρια κ.λ.π.).

Όσον αφορά τον συντάξιμο χρόνο των ανωτέρω προσώπων θα ακολουθήσουν οδηγίες με νεότερο έγγραφο από την αρμόδια Διεύθυνση Παροχών του Ταμείου μας.

Συνημμένα: 7 φύλλα

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ

ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΥ