Αριθμ. 15077/1912

(ΦΕΚ Β΄ 1193/15.05.2013)

Ειδικά θέματα οργάνωσης και λειτουργίας των διαδικασιών ελέγχου, του τύπου και του περιεχομένου των εντύπων και οδηγιών ενημέρωσης του ΣΕΠΕ και της Γενικής Διεύθυνσης Συνθηκών και Υγιεινής της Εργασίας για τις Φορτοεκφορτωτικές Εργασίες.

Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ

ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΠΡΟΝΟΙΑΣ

Έχοντας υπόψη τις διατάξεις :

1. Του Π.Δ. 368/1989 «Περί Οργανισμού του Υπουργείου Εργασίας» (ΦΕΚ 163/Α΄/1989), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα.

2. Του Π.Δ. 63/2005 «Κωδικοποίηση της Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά ‘Όργανα» (ΦΕΚ 95/ τ.Α΄/2005) και ιδίως το άρθρο 90.

3. Του Π.Δ. 85/2012 «Ίδρυση και μετονομασία Υπουργείων, μεταφορά και κατάργηση υπηρεσιών» (ΦΕΚ 141/ τ.Α΄/2012, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 1 του Π.Δ. 98/2012 (ΦΕΚ 160/Α΄/2012) και ισχύει.

4. Του Ν. 3919/2011 «Αρχή της επαγγελματικής ελευθερίας, κατάργηση αδικαιολογήτων περιορισμών στην πρόσβαση και άσκηση επαγγελμάτων» (ΦΕΚ 32/Α΄/2011).

5. Του Ν. 4038/2012 «Επείγουσες ρυθμίσεις που αφορούν την εφαρμογή του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2012 – 2016» (ΦΕΚ 14/ τ.Α΄/2012).

6. Της υποπαραγράφου ΙΑ.7 του άρθρου πρώτου του Ν. 4093/2012 (ΦΕΚ 222/Α΄/2012).

7. Της υπ’ αριθμ. 14362/20/18−7−2012 Κοινής Απόφασης του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας.

8. Του εδαφίου γ της παρ. 4 του άρθρου 40 του Ν. 4144/2013 (ΦΕΚ 88/ τ.Α΄/18−4−2013), και το γεγονός ότι δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού,

αποφασίζουμε:

Άρθρο 1

Σκοπός

Σκοπός της παρούσας απόφασης είναι ο καθορισμός ειδικότερων θεμάτων οργάνωσης και λειτουργίας των διαδικασιών ελέγχου, του τύπου και του περιεχομένου των εντύπων και οδηγιών ενημέρωσης του ΣΕΠΕ και της Γενικής Διεύθυνσης Συνθηκών και Υγιεινής της Εργασίας του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, οι επιβαλλόμενες ποινές και κυρώσεις, και όποιο άλλο σχετικό θέμα αφορά την εφαρμογή της ελληνικής και κοινοτικής νομοθεσίας σε ζητήματα υγείας και ασφάλειας στην εργασία ή την απασχόληση των φορτοεκφορτωτών.

Άρθρο 2

Τύπος και περιεχόμενο εντύπου ενημέρωσης σχετικά με τα μέτρα πρόληψης στις φορτοεκφορτωτικές εργασίες

Στο έντυπο περιλαμβάνονται με τρόπο σαφή και κατανοητό οι παρακάτω θεματικές ενότητες:

• Εισαγωγή στην ασφάλεια της εργασίας.

• Συνοπτική παρουσίαση της νομοθεσίας για την ασφάλεια και την υγεία στην εργασία.

• Τεχνικός ασφάλειας – καθήκοντα και υποχρεώσειςδιαδικασίες επιθεώρησης− λίστες ελέγχου.

• Μεθοδολογία εκτίμησης και πρόληψης του επαγγελματικού κινδύνου.

• Καταγραφή και διερεύνηση των αιτίων των εργατικών ατυχημάτων – παραδείγματα.

• Ελάχιστες προδιαγραφές των χώρων εργασίας.

• Εργονομία – Γενικές αρχές.

• Φωτισμός, αερισμός, θερμοκρασία και υγρασία χώρων εργασίας.

• Θόρυβος – δονήσεις.

• Κίνδυνοι από το ηλεκτρικό ρεύμα.

• Σήμανση ασφάλειας και υγείας στους χώρους εργασίας.

• Μέτρα ασφάλειας για πυρκαγιές – εκρήξεις.

• Βλαπτικοί παράγοντες στο χώρο εργασίας . Ειδικοί κίνδυνοι και οδηγίες ασφαλούς χρήσης.

• Κίνδυνοι από μηχανήματα – γενικές αρχές ασφάλειας – συντήρηση, επισκευές – εργαλεία χειρός και φορητά εργαλεία.

• Ενδοεπιχειρησιακές μεταφορές.

• Χειρωνακτική διακίνηση φορτίων.

• Μέσα ατομικής προστασίας.

• Σκαλωσιές, φορητές κλίμακες – προστασία από πτώσεις.

• Κίνδυνοι από τα μηχανήματα – ανυψωτικά μηχανήματα – οχήματα – μηχανήματα διακίνησης υλικών.

• Αναλυτική εφαρμογή εκτίμησης κινδύνου σε φορτοεκφορτωτικές εργασίες ξηράς – λιμένος.

• Γενικές αρχές παροχής πρώτων βοηθειών.

• Καλές πρακτικές όσον αφορά την εφαρμογή μέτρων ασφάλειας και υγείας στις εργασίες που καθορίζονται στα παρατήματα Ι και ΙΙ της υ.α. 9289/299/2013.

Οι διαστάσεις του εντύπου είναι 25 Χ 17 cm, τετραχρωμία, με σελίδες από 130 έως 150.

Η μέσω του εντύπου ενημέρωση των φορτοεκφορτωτών, των φορτοπαραληπτών ή και των άλλων εμπλεκομένων στις σχετικές εργασίες δεν τους απαλλάσσει από την υποχρέωση λήψης και τήρησης όλων των προβλεπόμενων για την προστασία στην εργασία μέτρων από τον Κώδικα Νόμων για την Υγεία και την Ασφάλεια των Εργαζομένων που κυρώθηκε με το Άρθρο Πρώτο του ν. 3850/2010 και τις άλλες σχετικές κανονιστικές πράξεις.

Το παραπάνω έντυπο συνοδεύεται από τα ενημερωτικά φυλλάδια του Υπουργείου «Πρόληψη ατυχημάτων στους χώρους εργασίας» και «Σήμανση Ασφάλειας και Υγείας στους χώρους εργασίας» που έχουν εκδοθεί με οδηγίες σε ένδεκα γλώσσες.

Άρθρο 3

Υποχρεώσεις – κυρώσεις

1. Οι διοικητικές και ποινικές κυρώσεις που επιβάλλονται σε περιπτώσεις παραβάσεων της νομοθεσίας για την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία, είναι οι καθοριζόμενες στα άρθρα 71 και 72 του Κώδικα Νόμων για την Υγεία και την Ασφάλεια των Εργαζομένων ( ν. 3850/2010), όπως ισχύει κάθε φορά και επιβάλλονται στους αρμοδίους για την ανάθεση του έργου φορτοεκφόρτωσης, στους φορτοπαραλήπτες, στους κυρίους των προς διακίνηση εμπορευμάτων και ειδών και κάθε εξουσιοδοτημένος για την ανάθεση του έργου της φορτοεκφόρτωσης.

2. Αν κατά τη διενέργεια ελέγχου από τους επιθεωρητές του Σ.ΕΠ.Ε. διαπιστωθεί ότι πραγματοποιούνται φορτοεκφορτωτικές εργασίες από φορτοεκφορτωτή χωρίς αυτό να είναι εγγεγραμμένο στο Εθνικό Μητρώο Φορτοεκφορτωτών που προβλέπεται από το Ν. 4093/2012 και χωρίς αυτό να είναι εφοδιασμένο με τα καθοριζόμενα πιστοποιητικά από την Κοινή Απόφαση των Υπουργών Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, και Παιδείας και Θρησκευμάτων, Πολιτισμού και Αθλητισμού και Ναυτιλίας και Αιγαίου, που προβλέπεται στην περίπτωση 4ββ της Υποπαραγράφου ΙΑ.7 του άρθρου πρώτο του Ν. 4093/2012, επιβάλλεται πρόστιμο:

α) ύψους δύο χιλιάδων (2.000) ευρώ για κάθε παράνομα εργαζόμενο στον εργοδότη, αν ο φορτοεκφορτωτής απασχολείται με σχέση μισθωτής εργασίας ή

β) ύψους δύο χιλιάδων (2.000) ευρώ σε κάθε ένα από τους αρμοδίους για την ανάθεση του έργου φορτοεκφόρτωσης, τους φορτοπαραλήπτες, τους κυρίους των προς διακίνηση εμπορευμάτων και ειδών, τον κάθε εξουσιοδοτημένο για την ανάθεση του έργου της φορτοεκφόρτωσης καθώς και τον φορτοεκφορτωτή, σε περίπτωση που ο τελευταίος δεν απασχολείται με σχέση μισθωτής εργασίας.

Κατά της πράξης επιβολής προστίμου μπορεί να ασκηθεί προσφυγή ουσίας σύμφωνα με το άρθρο 24 του Ν. 3996/2011.

Άρθρο 4

Έναρξη εφαρμογής

Η απόφαση αυτή ισχύει από την ημερομηνία δημοσίευσής της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα 15 Μαΐου 2013

Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ

ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΟΠΟΥΛΟΣ