ΑΡΘΡΟ 1 - Παροχή υπηρεσιών κοινωνικού χαρακτήρα

1. Οι δημόσιες υπηρεσίες, οι οργανισμοί τοπικής αυτο­διοίκησης α΄ και β΄ βαθμού και τα νομικά πρόσωπα δημοσί­ου δίκαιου επιτρέπεται να καταρτίζουν προγραμματικές συμβάσεις με νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου μη κερ­δοσκοπικού χαρακτήρα, καθώς και με την Ελληνική Εται­ρεία Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης (Ε.Ε.Τ.Α.Α.). Οι συμβάσεις έχουν ως αντικείμενο την παροχή υπηρε­σιών κοινωνικού χαρακτήρα σε εθνικό ή τοπικό επίπεδο για την εφαρμογή αντίστοιχων δράσεων πανελλαδικής ή τοπι­κής εμβέλειας.

2. Οι προγραμματικές συμβάσεις αποσκοπούν στη συ­μπληρωματική κάλυψη αναγκών εξυπηρέτησης των πολι­τών και για την εκτέλεσή τους τα νομικά πρόσωπα ιδιωτι­κού δικαίου που αναφέρονται στην προηγούμενη παρά­γραφο χρησιμοποιούν προσωπικό που ανήκει στις κατηγορίες που ορίζονται στο άρθρο 4. Για το σκοπό αυ­τόν οι φορείς που αναφέρονται στην παράγραφο 1 κα­ταρτίζουν επιχειρησιακά σχέδια παροχής υπηρεσιών κοι­νωνικού χαρακτήρα που εγκρίνονται από τις επιτροπές που προβλέπονται στο άρθρο 5.

3. Στις προγραμματικές συμβάσεις παροχής υπηρε­σιών κοινωνικού χαρακτήρα περιλαμβάνονται, ιδίως, τα εξής στοιχεία:

α) Η συγκεκριμένη δράση και η διάρκειά της.

β) Ο αριθμός των ατόμων που θα απασχοληθούν.

γ) Οι πόροι χρηματοδότησης της δράσης.

δ) Η εποπτεία και ο έλεγχος της ποιότητας των παρεχό­μενων υπηρεσιών.

ε) Τα δικαιώματα, οι υποχρεώσεις των συμβαλλομένων και οι ρήτρες που διασφαλίζουν την τήρηση των υποχρε­ώσεων αυτών.

ΑΡΘΡΟ 2 - Σύμβαση μερικής απασχόλησης

1. Η πρόσληψη προσωπικού από τα νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου που προβλέπονται στην παράγραφο 1 του άρθρου 1 γίνεται με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, μερικής απασχόλησης. Η πρόσληψη γίνεται κατά ειδικότητα και τόπο με βάση τα κριτήρια που καθορίζονται με την κοινή υπουργική απόφαση που προβλέπεται στην παράγραφο 4 του άρ­θρου 4.

2. Η διάρκεια της ανωτέρω σύμβασης μερικής απασχό­λησης δεν επιτρέπεται να υπερβαίνει τους είκοσι τέσσε­ρις (24) μήνες. Νέα σύμβαση με τον ίδιο απασχολούμενο μπορεί να καταρτιστεί μετά την πάροδο δύο (2) μηνών τουλάχιστον από τη λήξη της προηγούμενης. Ο χρόνος εργασίας για κάθε συμβασιούχο δεν μπορεί να υπερβαί­νει τις είκοσι (20) ώρες εβδομαδιαίως.

3. Κατά τα λοιπά, εφαρμόζονται για τους κατά τα ανω­τέρω μερικώς απασχολουμένους οι γενικότερες διατά­ξεις της εργατικής νομοθεσίας.

ΑΡΘΡΟ 3 - Δράσεις κοινωνικού χαρακτήρα

Ως δράσεις, για την παροχή υπηρεσιών κοινωνικού χα­ρακτήρα, θεωρούνται εκείνες που αναφέρονται, ιδίως, στην κατ΄ οίκον κοινωνική μέριμνα και φροντίδα, στη φύ­λαξη σχολικών κτιρίων, στην οδική ασφάλεια των μαθη­τών, στην κοινωνική ενσωμάτωση των μεταναστών, στις έκτακτες ανάγκες πολιτικής προστασίας, στη μαζική άθληση, στην αντιμετώπιση ειδικών περιβαλλοντικών αναγκών, στις πολιτιστικές εκδηλώσεις, στην ενημέρωση και πληροφόρηση των πολιτών, καθώς και σε προγράμ­ματα κοινωνικού χαρακτήρα που χρηματοδοτούνται από την Ευρωπαϊκή Ένωση.

ΑΡΘΡΟ 4 - Υποψήφιοι - Διαδικασία πρόσληψης

1. Τα νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου που αναφέρο­νται στην παράγραφο 1 του άρθρου 1 επιλέγουν τα πρό­σωπα που θα απασχολήσουν για την εκτέλεση των προ­γραμματικών συμβάσεων και τα οποία προέρχονται από τις πιο κάτω κοινωνικές ομάδες ως εξής:

α) Άνεργοι, εγγεγραμμένοι στον Οργανισμό Απασχόλη­σης Εργατικού Δυναμικού (Ο.Α.Ε.Δ.), σε ποσοστό τριά­ντα πέντε τοις εκατό (35 %).

Εάν μεταξύ των ανέργων περιλαμβάνονται πρόσωπα που είναι άνεργοι περισσότερο από δώδεκα (12) συνεχείς μήνες, αυτοί καταλαμβάνουν ποσοστό δέκα τοις εκατό (10%) της ομάδας αυτής.

β) Άνεργοι, εγγεγραμμένοι στον Ο.Α.Ε.Δ., που βρίσκο­νται στη τελευταία πενταετία πριν από τη συνταξιοδότη­ση τους, σε ποσοστό είκοσι πέντε τοις εκατό (25 %).

γ) Νέοι μέχρι 30 ετών, σε ποσοστό είκοσι τοις εκατό (20%).

δ) Μητέρες τέκνων έως 12 ετών, σε ποσοστό δέκα τοις εκατό (10%).

ε) Άτομα με ποσοστό αναπηρίας πενήντα τοις εκατό (50%) και άνω, σε ποσοστό δέκα τοις εκατό (10%).

Σε όλες τις ανωτέρω περιπτώσεις προτεραιότητα στην επιλογή έχουν άτομα που καθίστανται άνεργα συνεπεία ομαδικών απολύσεων κατά τις διατάξεις της κείμενης νο­μοθεσίας.

Στις περιπτώσεις α΄, β΄ και γ΄ το ποσοστό εξήντα τοις εκατό (60%) καλύπτεται από γυναίκες, εφόσον υπάρχει αντίστοιχος αριθμός σχετικών αιτήσεων.

2. Όσοι έχουν απασχοληθεί για χρόνο μεγαλύτερο του έτους σε προγράμματα και δράσεις υπηρεσιών κοινωνι­κού χαρακτήρα, αντίστοιχα προς εκείνα που προβλέπο­νται στο άρθρο 3 επιλέγονται σε ποσοστό μέχρι πενήντα τοις εκατό (50 %) του συνόλου των προσλαμβανομένων σε κάθε κατηγορία.

Εάν δεν συμπληρώνεται το ποσοστό που προβλέπεται για καθεμία από τις κοινωνικές ομάδες της προηγούμε­νης παραγράφου, προσαυξάνεται αντιστοίχως το ποσο­στό της επόμενης.

3. Σε καθεμία από τις κοινωνικές ομάδες της παρ. 1 ορί­ζεται βασικό κριτήριο επιλογής ως ακολούθως:

α. Για την πρώτη ομάδα προτιμώνται υποψήφιοι με τη μεγαλύτερη συνεχόμενη χρονική διάρκεια εγγεγραμμέ­νοι ως άνεργοι.

β. Για τη δεύτερη και τρίτη ομάδα προτιμώνται υποψή­φιοι με τη μεγαλύτερη ηλικία με βάση την ημερομηνία γέν­νησης.

γ. Για την τέταρτη ομάδα προτιμώνται μητέρες με το με­γαλύτερο αριθμό τέκνων.

δ. Για την πέμπτη ομάδα προτιμώνται υποψήφιοι με το μεγαλύτερο ποσοστό αναπηρίας το οποίο πάντως να επι­τρέπει στον υποψήφιο να ασκεί τα καθήκοντα της ειδικό­τητας για την οποία προσλαμβάνεται.

4. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οι­κονομικών, Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέ­ντρωσης και Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, επι­τρέπεται να μεταβάλλονται τα ποσοστά που προβλέπο­νται στην παράγραφο 1 ανάλογα με τις ιδιαίτερες απαιτήσεις της δράσης. Με την ίδια απόφαση ρυθμίζεται και κάθε άλλη λεπτομέρεια σχετική με την πρόσληψη των ως άνω προσλαμβανομένων, μη προβλεπόμενη ρητά από τις διατάξεις του παρόντος. Η μεταβολή των ποσοστών δεν μπορεί να υπερβαίνει το είκοσι τοις εκατό (20%) εκεί­νων που προβλέπονται στην παράγραφο 1. Με όμοια από­φαση καθορίζεται ο τρόπος, η διαδικασία και τα ειδικότε­ρα κριτήρια επιλογής μεταξύ ενδιαφερομένων της ίδιας κατηγορίας, σύμφωνα με τις γενικές αρχές του Ν.2190/1994 (ΦΕΚ 28 Α΄). Μεταξύ των ειδικότερων κριτηρίων επι­λογής περιλαμβάνεται και η ιδιότητα του πολυτέκνου.

ΑΡΘΡΟ 5 - Επιτροπή παρακολούθησης - κατανομής πόρων

1. Συνιστάται τριμελής επιτροπή η οποία αποτελείται από έναν από τους Γενικούς Γραμματείς του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών και τους Γενικούς Γραμμα­τείς των Υπουργείων Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλί­σεων. Η Επιτροπή συγκροτείται με απόφαση του Υπουρ­γού Οικονομίας και Οικονομικών ο οποίος ορίζει και τον πρόεδρό της. Η Επιτροπή είναι αρμόδια για την έγκριση των επιχειρησιακών σχεδίων παροχής υπηρεσιών που προβλέπονται στην παρ. 2 του άρθρου 1, την κατανομή και διάθεση των αναγκαίων πόρων, την παρακολούθηση της εφαρμογής και την τήρηση των όρων των επιχειρη­σιακών σχεδίων και δράσεων παροχής υπηρεσιών κοινω­νικής εργασίας.

2. Για δράσεις παροχής υπηρεσιών κοινωνικού χαρα­κτήρα, αποκλειστικώς, σε τοπικό επίπεδο, οι ανωτέρω αρ­μοδιότητες ασκούνται από τον Γενικό Γραμματέα της Πε­ριφέρειας, τον Διευθυντή του Σώματος Επιθεωρητών Ερ­γασίας και τον Διευθυντή Τοπικής Αυτοδιοίκησης της Περιφέρειας του οικείου νομού.

ΑΡΘΡΟ 6 - Γνωμοδοτικό Συμβούλιο

1. Συνιστάται πενταμελές Γνωμοδοτικό Συμβούλιο Υπη­ρεσιών Κοινωνικού Χαρακτήρα που αποτελείται από:

α) Τον Γενικό Γραμματέα του Υπουργείου Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, ως Πρόεδρο, με αναπληρωτές, κατά σειρά, τους Γενικούς Γραμματείς των Υπουργείων Οικονομίας και Οικονομικών και Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων.

β) Έναν εκπρόσωπο του Οργανισμού Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού.

γ) Έναν εκπρόσωπο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων και Κοινοτήτων Ελλάδος.

δ) Έναν εκπρόσωπο της Ένωσης Νομαρχιακών Αυτοδι­οικήσεων Ελλάδος.

ε) Έναν εκπρόσωπο της Ανώτατης Διοίκησης Ενώσεων Δημοσίων Υπαλλήλων.

Το συμβούλιο συγκροτείται με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης. Οι εκπρόσωποι που αναφέρονται στις περιπτώσεις β΄, γ΄, δ΄ και ε΄ ορίζονται από τους φορείς που εκπροσωπούν.

2. Το Συμβούλιο γνωμοδοτεί για το σχεδιασμάτων δρά­σεων παροχής υπηρεσιών κοινωνικού χαρακτήρα, και για κάθε άλλο σχετικό θέμα για το οποίο ζητείται η γνώμη του από τους Υπουργούς Οικονομίας και Οικονομικών, Εσω­τερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Ερ­γασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων.

3. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οι­κονομικών, Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέ­ντρωσης, Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων καθορίζεται η οργάνωση και λειτουργία του συμβουλίου, η γραμματειακή του υποστήριξη, το ύψος της αμοιβής των μελών του, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.

ΑΡΘΡΟ 7 - Χρηματοδότηση

1. Η χρηματοδότηση για την παροχή υπηρεσιών κοινω­νικού χαρακτήρα προέρχεται ιδίως από:

α) Επιχορηγήσεις από τον Κρατικό Προϋπολογισμό ή άλλη πηγή.

β) Προγράμματα και πρωτοβουλίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

γ) Τον προϋπολογισμό των φορέων που καταρτίζουν προγραμματικές συμβάσεις.

2. Οι πιο πάνω χρηματοδοτήσεις περιλαμβάνονται σε αυτοτελείς κωδικούς αριθμούς που εντάσσονται στον προϋπολογισμό κάθε φορέα, που είναι αρμόδιος για την ανάθεση εφαρμογής της οικείας δράσης.

ΑΡΘΡΟ 8 - Ρυθμίσεις για άτομα με ειδικές ανάγκες

Για άτομα με αναπηρίες τα οποία είτε προσλαμβάνονται από Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου με σύμβαση ερ­γασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, μερικής απασχόλησης, κατά τις διατάξεις του παρόντος νόμου, εί­τε έχουν τοποθετηθεί σε θέσεις εργασίας με βάση το πρό­γραμμα επιχορήγησης Νέων Θέσεων Εργασίας Ατόμων με Αναπηρίες, δεν απαιτείται, κατ΄ εξαίρεση, να είναι γραμμένα στα μητρώα ανέργων αναπήρων του Οργανι­σμού Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού (Ο.Α.Ε.Δ.) προκειμένου να υπαχθούν στις διατάξεις του άρθρου 2 του Ν.2643/1998.

ΑΡΘΡΟ 9

1. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης δύναται να παρατείνεται η οριζόμενη από τις διατάξεις του άρθρου 5 του ν. 2738/ 1999 ημερομηνία λήξης των Συλλογικών Διαπραγματεύ­σεων.

2. Η παρ. 4 εδάφιο τρίτο του άρθρου 2 του Ν. 3074/2002 (ΦΕΚ/296/Τεύχος Α΄/4.12.2002) τροποποιείται ως εξής:

«Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται με πρόταση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Εσωτερι­κών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, καθορίζονται οι υπόχρεοι σε υποβολή δήλωσης περιουσιακής κα­τάστασης, η διαδικασία, ο τύπος και ο τρόπος υποβολής των σχετικών δηλώσεων, η διαδικασία ελέγχου και κάθε άλλη σχετική λεπτομέρεια.

Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Δι­οίκησης και Αποκέντρωσης καθορίζεται ο χρόνος υποβο­λής της δήλωσης περιουσιακής κατάστασης.»

3. Κατά παρέκκλιση των κειμένων διατάξεων, με από­φαση του οικείου οργάνου, επιτρέπεται η απόσπαση μό­νιμων υπαλλήλων, καθώς και υπαλλήλων με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου Υπουργείων και άλλων δημοσίων υπηρεσιών κάθε μορφής, Ν.Π.Δ.Δ. και Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθμού κατά το διάστημα της κύησης, της λοχείας και της γαλουχίας, σε υπηρεσίες άλλων Υπουρ­γείων, δημοσίων υπηρεσιών κάθε μορφής, Ν.Π.Δ.Δ. και Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθμού, μόνο στην περίπτωση που ο χώ­ρος εργασίας είναι επικίνδυνος για την υγεία των προαναφερόμενων κατηγοριών υπαλλήλων και δεν είναι εφι­κτή η μετακίνηση τους εντός της ίδιας υπηρεσίας ή η ανά­θεση διαφορετικών καθηκόντων σε αυτές. Η έδρα των υπηρεσιών, στις οποίες θα αποσπασθούν, δεν θα πρέπει να απέχει περισσότερο από δέκα (10) χιλιόμετρα από την έδρα του φορέα όπου ανήκουν οργανικά οι υπάλληλοι.

4.α. Μέχρι την πρόσληψη Ιατρών Εργασίας και Τεχνι­κών Ασφαλείας, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 8 του Π.Δ. 17/1996 (ΦΕΚ 11 Α΄/1996), οι Ελεγκτές - Ιατροί του άρθρου 60 του Ν. 1943/1991 (ΦΕΚ 50 Α΄/11.4.1991), καθώς και οι Μηχανικοί του Δημοσίου, στο πλαίσιο της χωρικής τους αρμοδιότητας, προβαίνουν στη γραπτή εκτίμηση και αξιολόγηση των κινδύνων των χώρων εργα­σίας για τις υπαλλήλους, κατά τη διάρκεια της κύησης, της λοχείας και της γαλουχίας, σύμφωνα με τα κριτήρια που ορίζονται στις διατάξεις του άρθρου 12 του Π.Δ. 176/1997 (ΦΕΚ 150 Α΄/15.7.1997).

β. Οι λεπτομέρειες για την εφαρμογή των διατάξεων της παραγράφου αυτής ρυθμίζονται με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέ­ντρωσης.

γ. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οι­κονομικών και Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Απο­κέντρωσης, καθορίζεται πρόσθετη αποζημίωση για τους Ελεγκτές - Ιατρούς και Μηχανικούς.

5. Στο πρώτο εδάφιο της παρ. 11 του άρθρου 10 του Ν. 3051/2002 (ΦΕΚ 220 Α΄), όπως αντικαταστάθηκε από την παρ. 1 του άρθρου 14 του Ν. 3144/2003 (ΦΕΚ 111 Α΄) με­τά τη φράση «11. Καταργείται το ανώτατο όριο ηλικίας πρόσληψης ή διορισμού ....» προστίθεται η φράση «τακτι­κού προσωπικού».

6. Όπου στις οικείες διατάξεις προβλέπεται κλάδος ΤΕ Τεχνολογικών Εφαρμογών, αυτός μετονομάζεται σε κλά­δο ΤΕ Μηχανικών.

ΑΡΘΡΟ 10

Η θητεία της Επιτροπής Διαχείρισης του Λ.Α.Ε.Κ. που έληξε την 15.5.2003 παρατείνεται για εννέα (9) μήνες από την ημερομηνία λήξης της.

ΑΡΘΡΟ 11

Η ισχύς του νόμου αυτού αρχίζει από τη δημοσίευση του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.