Συμβούλιο της Επικρατείας και Διοικητική Δικαιοσύνη

http://www.adjustice.gr/

Απόφαση 3/2024 Ειδικού Δικαστηρίου άρθρου 88 παρ. 2 του Συντάγματος.

12/12/2024

Ειδικό Δικαστήριο άρθρου 88 παρ. 2 του Συντάγματος (Μισθοδικείο): 3/2024

Πρόεδρος: Κ. Κουσούλης, Αντιπρόεδρος ΣτΕ

Εισηγητής: Δ. Λιάππης, Καθηγητής Νομικής Σχολής ΕΚΠΑ

Η ρύθμιση του άρθρου 121 §1 του ν. 4799/2021 (Α΄ 78), με την οποία εξαιρούνται από την απαλλαγή από την υποχρέωση καταβολής της εισφοράς αλληλεγγύης του άρθρου 43Α του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος, για το φορολογικό έτος 2021, τα εισοδήματα από μισθωτή εργασία στον δημόσιο τομέα, στα οποία συμπεριλαμβάνονται και τα εισοδήματα των δικαστικών λειτουργών από την άσκηση του λειτουργήματός τους, δεν αντίκειται στις διατάξεις των άρθρων 26, 87 §1 και 88 §2 του Συντάγματος, οι οποίες επιβάλλουν την ιδιαίτερη μισθολογική μεταχείριση των δικαστικών λειτουργών με τη χορήγηση σε αυτούς αποδοχών ανάλογων προς το κύρος και την αποστολή του λειτουργήματός τους.

Η υπόθεση παραπέμφθηκε με απόφαση του Διοικητικού Πρωτοδικείου Αθηνών στο Ειδικό Δικαστήριο του άρθρου 88 παρ. 2 του Συντάγματος, μόνο αρμόδιο να κρίνει επί του ζητήματος αν η ρύθμιση του άρθρου 121 παρ. 1 του ν. 4799/2021 αντίκειται στις διατάξεις των άρθρων 26, 87 §1 και 88 §2 του Συντάγματος.

Με την 3/2024 απόφαση του Ειδικού Δικαστηρίου κρίθηκε ότι η ανωτέρω ρύθμιση, με την οποία εξαιρούνται από την απαλλαγή από την υποχρέωση καταβολής της εισφοράς αλληλεγγύης του άρθρου 43Α του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος, για το φορολογικό έτος 2021, τα εισοδήματα από μισθωτή εργασία στον δημόσιο τομέα, στα οποία συμπεριλαμβάνονται και τα εισοδήματα των δικαστικών λειτουργών από την άσκηση του λειτουργήματός τους, δεν θέτει τους δικαστικούς λειτουργούς σε δυσμενέστερη θέση σε σχέση με άλλες κατηγορίες δημοσίων λειτουργών ή υπαλλήλων, αφού τα εισοδήματα των τελευταίων επίσης εξαιρούνται από την εν λόγω φορολογική απαλλαγή. Τούτο, διότι δεν επήλθε αλλαγή στα εισοδήματα των λειτουργών και υπαλλήλων του δημόσιου τομέα, αφού η εν λόγω εισφορά αλληλεγγύης είχε επιβληθεί εξαρχής και εξακολούθησε να επιβάλλεται, κατά το κρίσιμο φορολογικό έτος, σε όλες τις κατηγορίες των εισοδημάτων αυτών.

Ως εκ τούτου, η κατά τα ανωτέρω διατήρηση της εισφοράς αλληλεγγύης (και) για τους δικαστικούς λειτουργούς για το φορολογικό έτος 2021 δεν συνεπάγεται την απόληψη από αυτούς μειωμένων αποδοχών σε σχέση με λειτουργούς ή υπαλλήλους των λοιπών κρατικών λειτουργιών ούτε, άλλωστε, την ευθεία μείωση των αποδοχών τους.

Επίσης, κρίθηκε ότι η διατήρηση της υποχρέωσης καταβολής της εισφοράς αλληλεγγύης δεν προκύπτει ότι θέτει σε κίνδυνο την αξιοπρεπή διαβίωση των δικαστικών λειτουργών, ενώ μόνη η επιβολή ή διατήρησή της για τους δικαστικούς λειτουργούς υπό τις ίδιες προϋποθέσεις και κατ’ αντίστοιχο τρόπο με τους δημοσίους υπαλλήλους δεν αναιρεί την ιδιαίτερη μισθολογική μεταχείριση των πρώτων ούτε τούς εξομοιώνει αυθαίρετα με τους δεύτερους.